交出精彩答卷 勾画宏伟蓝图——通川区地税工作 求突破办实事谋发展

      成立地税以来，通川区地税局在市局和区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，全体职工奋力拼搏，开拓创新,累计组织各项收入6.6663亿元，获得各种荣誉达201项（其中：国家级3项、省局级21项、市局级36项、县局级129项、个人获得市局级以上的荣誉13项）。特别是2006年，全体职工在党组书记、局长谭守庚同志的带领下,努力构建和谐社会，坚持聚财为国、执法为民，努力克服各种政策性减收等多种因素的影响，攻克难关,无私奉献,奋力拼搏，使各项工作取得了显着成绩。分别获得： “全省地税系统‘四五’普法先进集体”、“市级最佳卫生先进单位”和“无烟单位”及市级“巾帼文明岗”称号等七项荣誉。党组书记、局长谭守庚同志被选为区第三届党代表和区人大代表。党组成员、副局长李昌轩同志荣获“bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站‘四五’普法先进个人”。概括起来，2006年全区地税工作共实现10个突破，完成15件实事，实现5个增强。
      ——实现10个突破。一是税收收入两次提前超额完成任务和组织各项收入达1亿元以上，实现了通川区建区30周年以来首次的历史性的突破。通过抓“早”做“实”强“管”清“欠”逗“硬”争“优”念好“六字经”和向科技、人才、稽查、管理、服务“五个方面”要收入等有力措施，于6月15日提前15天完成半年收入任务；于10月31日提前60天超额完成全年收入任务；于12月31日共组织各项收入10885.6万元，完成全年任务的118.62%，同比增长39.92%，实现了通川区建区30周年以来首次的历史性的突破。二是税收信息化建设在半年时间内全面建成并开通运行，实现落后赶先进、从无到有、零的突破。从4月份开始建设于9月20日全面建成办公自动化系统和所内局域网，建立了FTP文件下载服务器，用DEPHI程序开发编制了一套税收管理系统，建立了“通川区地税网站”。三是实现了税收工作进房交会、进政务中心窗口的突破。两个窗口已征收入库税款1000余万元。四是实现了建立重点税源数据库，对重点税源实行动态跟踪监控的突破。全年清理欠税1800余万元。五是在bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站职业技术学院成立了“税务夜校”，坚持白天上班晚上学习，实现工作学习两不误的突破。已培训4期，共有165人参加培训学习。六是实现了严格税收执法过错责任百分之百追究的突破。加强税收征管，狠抓税收执法，严格税收执法过错责任追究，从征管上找税源，以规范执法促收入，进一步推进依法治税。全年共追究处罚21人次，处罚金额6100元。七是实现了开展“家庭五助廉”活动在全区率先推出的突破。在全区率先推出了“家庭五助廉”活动，通过“半边天”的作用从源头上治理和预防腐败。全局评选出模范廉洁家庭21户，先进廉洁家庭30户。八是组织职工积极参加各级各类文化娱乐比赛活动，取得25个奖励，实现了 “三个文明”建设丰硕成果的突破。4－10月分别参加全市国地税联办的“书法美术摄影比赛”有2人获得一等奖2个、二等奖1个并有12幅作品参展，迎“十运”普通话演讲比赛和卡拉OK比赛有2人分获二等奖和三等奖各一个，“迎‘十运’庆‘六一’家庭齐健身”活动获得一、二、三等奖5个，“廉政诗歌散文”比赛获诗歌作品一等奖、三等奖和优秀奖9个，散文作品二等奖和优秀奖7个等等共计25个，“三个文明”建设获得丰硕成果。九是资助10000元现金帮助实施“五改”工程，实现了省级文明单位帮促新农村建设的突破。十是实现税收工作舆论宣传采用率位居前列的突破。高度重视税收工作舆论宣传，制定考核激励机制，积极宣传税收工作。全年共编发信息22期、简报38期、调研5期，被上级部门和报刊杂志采用共130余篇，其中：被市局、区委、区政府等部门采用70余篇；《达州日报》采用30篇，《四川税务报道》等采用30篇。采用率位居前列。
       ——完成15件实事。一是全面完成税务登记证的换证工作，全区共换发税务登记证5370户。二是落实税收优惠政策和《税收减免管理办法》，批准享受税收优惠个体户177户，城镇退役士兵10户，减免税款960万元。三是加强发票管理，规范发票使用，实现以票管税。四是加强重点税源监控管理，完善了建安、车辆等税收的代征代扣工作，实现了重点行业税收较大幅度的增长。五是采取“六举措”加强财经管理促规范。六是先后与运管所、交警一大队签订代征协议，共同抓好车辆税收征管,共征收车辆税收入库356余万元。七是采取“政府搭台，地税唱戏，部门参与，齐抓共管”和“点穴术”等措施，全面征收房屋出租和装饰装修的税收。房产税收收入实现近3倍的增长。八是加大稽查力度，严厉打击涉税违法行为,促进了全区税收环境和秩序的明显好转。九是加强纳税辅导，积极为招商引资服务。十是加强与市、区两级房产、国土管理部门的配合和协调，实行先缴纳税款，后办理产权证。十一是对单管户实行发票与定额相结合的管理模式，改进和完善个体税收管理，深化税务“三公开”工作。十二是积极开展优质文明服务，树立地税新形象。十三是采取“八举措”加强机关作风整顿，全面提高地税新形象。被区政府表彰为机关作风整顿先进单位。十四是全面加强党风廉政建设成效显着。廉政文化进家庭活动被区纪委表彰为“先进单位”。十五是通过“十举措”全面加强税法宣传，收到“六个效果”，全区税收环境和纳税秩序有了明显变化。
         ——实现5个增强。一是全体职工的学习兴趣增强了，学习空气浓厚了，学习计算机的积极性和计算机操作技能提高了，在税收论坛网站上发表言论和建言献策的增多了。二是全体职工的工作激情增强了，工作效率和工作质量提高了。三是全体职工的事业性、责任感增强了，求真务实、无私奉献的增多了。四是全体职工的纪律性增强了，工作作风切实转变了。五是全体职工的理想信念增强了，工作理念转变了，精神面貌变好了，文明礼貌优质服务的增多了。
      ——勾画未来五年地税工作宏伟蓝图：落实三项工程、狠抓四个重点、实现五个提高。
      （一）落实三项工程。一是人员素质工程：狠抓干部职工的政治思想、业务理论的学习，花大力气全面提高人员的整体素质，以适应新形势发展的需要。二是征管基础工程：夯实征管基础,促进规范管理。全面施行征管资料的规范管理，建立税收征管制度保障体系，完善税收征管考核评价体系。三是税收信息工程: 全面推进税收信息化建设,加大教育培训力度，全面提高计算机的运用技术和运用水平。
         （二）狠抓四个重点。1、队伍建设：重点抓好干部职工的政治思想教育和文化理论知识及业务技能、计算机应用的培训学习教育，努力创建学习型机关、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。总目标是让地处政治经济文化中心的通川区地税局建成“培养人才的摇篮”，“吸引人才聚集人才发挥人才的中心”，“比、学、赶、帮、超的良性竞争自主创新互为促进的宝地”。一是提高执政能力，加强领导班子建设。二是全体职工达到大专以上学历，40%以上取得中级职称（含计算机、税务师、经济师、会计师、律师）。三是全面建成市级以上文明单位，争创“全国文明行业”。四是实现职工业余文化生活更加生龙活虎而丰富多彩，行风建设名列前茅。五是全面加强党风廉政建设，加强“两权”监督，搞好廉政教育和预防职务犯罪教育，努力从源头上预防和治理腐败。六是切实转变作风，狠抓落实，不断创新。2、税收征管：全面加强税收征管的“三大体系”建设，2007年正式出台税收征管的“1号文件”并予以全面实施。一是全面加强征管制度建设，夯实征管工作基础。二是完善制度和措施，建立健全税收管理员制度，切实解决“疏于管理、淡化责任”的问题。三是加强发票管理，充分发挥以票管税作用。四是加大税务稽查力度，大力整顿和规范税收秩序。查处一批大案要案，达到教育一片震慑一方。3、文明执法：重点解决依法征税、依法治税、文明高效的问题，做到严格按“精细化、规范化、程序化、法制化”办税。一是完善税收法律文书，解决程序问题。二是严格依法治税，解决时限与时效问题。三是认真落实减免税和税收优惠政策，解决落实到位的问题。四是加强法制教育，提高依法治税能力。4、优质服务：重点是转变工作理念，变监督型、管理型的税收征管为服务型、高效型的税收征管。重点解决为纳税人提供优质服务、文明高效办税、规范自身执法行为的问题。做到将纳税服务融入办税工作的各个环节，形成有机的纳税服务体系。
      （三）实现五个提高。1、提高征管质量和效率：一是建立健全纳税评估制度，对纳税情况进行横向、纵向比对，提高征管质量和效率。二是强化管理责任，加大责任追究力度，提高业务能力和管理水平。全面达到“精细化、规范化、程序化、法制化”的标准。地税各项收入在2000年的基础上翻一番，每年递增15％－20％。2、提高职工的整体素质和形象：大力运造生龙活虎、丰富多彩的学习氛围和竞争环境。一是重点加大对税收业务、文秘写作、计算机运用、文艺等各类业务骨干、尖子等拔尖人才的培养，并予以尊重和重奖、重用。努力提高干部队伍的整体素质。二是积极开展各种创建活动和竞赛活动，挖掘智能潜力，提高工作效率，争创一流业绩。3、提高执法水平和执行力：一是加强法制教育，增强法制意识，提高依法治税能力和规范行政水平。二是全面落实税收执法责任制，建立规范执法的工作机制。三是完善评议考核办法，强化税收执法监督，加大责任追究力度，全面提高执行力。全面建成“五五普法先进单位”。4、提高信息技术和应用能力：全面推进税收信息化建设进程,加大教育培训力度，全面提高计算机的运用技术和运用水平。实现人手一台计算机、网上报税、评税、催税，建立完善的税收征管自动预警机制。达到全区税务干部职工人人都会计算机操作，30％以上都是计算机运用的行家里手。力争实现有20%的职工达到计算机高手级别（获得认证资格）。全面建成视频会务中心。5、提高服务质量和水平：重点是转变工作理念和服务观念，解决为纳税人提供优质服务、文明高效办税、规范自身执法行为的问题。全面规范纳税服务工作，提高纳税服务水平。