凤凰山下谱写法治乐章

作者：袁光彬 来源：达州日报 发表于：2008年12月27日 文章点击数：8439　【打印】

 凤凰山下谱写法治乐章
 ——bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院工作纪实

图为bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院党组书记、院长袁成泉 

        凤凰山下，州河岸边。
        达州这座历史悠久的城市，自古以来人杰地灵。目前，伴随着建设“活力达州”、“开放达州”、“和谐达州”的主旋律，一支“脚踏实地，勇创一流”的优秀司法集体——bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院，正为这个有着两千多年历史城市的稳定、繁荣、和谐发展提供着强有力的司法保障。
                        　　班子：精诚团结，率先垂范
       事业兴衰，关键在人。 
       2004年底，袁成泉走马上任bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院党组书记、院长，新一届中级人民法院领导班子成立。几年来，以袁成泉院长为“领头雁”的bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院党组精诚团结，率先垂范，按照“公正司法，一心为民”指导方针，全面开展各项审判、执行工作，谱写了一曲动人的法治乐章。
        该院党组一班人坚持团结奋进、开拓创新，适应新形势、新任务的需要，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，深入开展调查研究，创新思路，理顺机制，以改革的精神、创新的意识和有力的措施，关注和解决群众普遍反映的热点问题，创造了风清气正、心齐气顺的工作环境，赢得了广大群众的信任、支持和拥护。
        据统计，2005年以来，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院共审结各类案件10723件，结案率从2005年的91％上升到了2008年的97.4％，办案效果十分明显。
         在这里，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院坚持实行院领导班子成员联系基层法院、法庭和中院各部门联系人民法庭的新模式，受到各级部门好评。今年以来，全市法院领导班子成员和中院各庭室深入基层144人次，指导法庭审理案件70余件，解决基层困难和问题30余条。
         2008年，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院不断强化法律职能，以新的理念、思路和方法，推进审判执行工作稳步发展，全年共受理各类案件2583件，审执结2517件，结案率为97.4%，同比上升0.3个百分点，裁决诉讼、执行标的金额12.21亿元。指导基层法院共受理各类案件16846件，审执结16208件，结案率为96.2%，裁决诉讼、执行标的总金额10.06亿元，为促进全市经济发展、维护社会稳定和谐提供了强有力的司法保障。
                        　　护航：服务大局，构建和谐
      “我给外地朋友介绍达州时，说达州不光出好天然气，还出好法院和好法官。”即将走过2008，谈起bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院取得的骄人成绩，袁成泉院长很是自豪。
        袁成泉院长说到也能做到。据记者了解，全市法院2008年全年共受理一审民商事案件3729件，审结3512件，结案率94.2%，同比分别上升65%、71%和4%，裁决诉讼标的总金额7.06亿元，促进了达州经济又好又快发展。
                        　　“企业有忧，我们解愁” 
      2008年，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院以“联动百户重点企业、服务经济跨越发展”专项活动为载体，为企业解忧。他们深入达钢等100余家重点发展企业调研，与企业共商对策、共防风险、共谋发展；妥善审理市建设水泥厂、西南离合器厂等60家企业破产改制案件，最大限度变现6.2亿资产，保证职工稳定，减轻政府压力；依法审结1185件经营、买卖合同纠纷案件，为2000多家企业排忧解难，切实服务“工业强市”战略。
                        　　“再亏不能亏我们的农民工兄弟” 
        据悉，2008年，全市法院继续开展维护农民工合法权益专项行动，为340余名农民工追回工资报酬和赔偿款196.87万元；依法妥善审理涉农土地承包、土地使用权出让转让等类案件86件，促进了农村和谐。
                        　　“审理商事纠纷案一碗水端平” 
         2008年，全市法院开展清理金融债权专项审判活动，审理金融企业借款和民间借贷合同纠纷1350件，标的金额3.6亿元，妥善处置涉及企业建设工程和房地产开发经营合同纠纷294件，裁决诉讼标的金额1.2亿元，优化了市场经济发展环境。
                        　　利剑出鞘斩邪恶 
         2008年，全市法院依法从重从快严惩黑恶势力、严重暴力等多发犯罪，审结故意杀人、抢劫、盗窃、寻衅滋事等案件935件1435人，判处5年以上有期徒刑240人、无期徒刑直至死刑21人。如广安武胜县“4.03”雇凶故意伤害致人重伤一案，达州中院快审快结，一审依法判处主犯姚元斌死刑，剥夺政治权利终身，分别判处从犯袁森林、李杰、卢兴加有期徒刑13至15年有期徒刑，剥夺政治权利3至4年，有力维护了社会治安大局平稳。
        2008年，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院依法审结偷税、金融诈骗等破坏社会主义经济秩序犯罪案件26件40人，审结贪污贿赂、渎职犯罪案件61件83人，依法追究了17名科级以上干部刑事责任。如四川达竹煤电公司原财资处长谯家宽受贿157万余元，不能说明来源合法的财产288万余元一案，达州中院对其数罪并罚，对其判处有期徒刑15年，并处没收个人财产10万元，追缴没收470余万元受贿款、来源不明巨额财产和非法所得，促进了反腐败斗争的深入开展。
                        　　“群众满意就是我们的追求” 
       2008年汶川大地震后，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法切实履行维护灾后社会稳定的政治责任，快审快结涉灾纠纷35件，裁决诉讼标的额203万元。渠县法院不到一个月就审结了绵竹市世华化工公司销售给渠县帮力达农贸公司化肥538吨欠款8万元一案，依法维护灾区当事人合法权益。加大执行力度，深入灾区，主动协调，多方努力执行案件14起，及时为四川森普管材有限公司等灾区企业挽回损失640余万元，有力支持了企业灾后重建。
       2008年，全市法院妥善审理好婚姻家庭、损害赔偿等矛盾纠纷7213件，裁决诉讼标的额8.6亿元。认真开展“开百庭、听百案”活动，保护合法权益，促进依法行政，化解行政争议144件，同比上升18%；审查非诉行政案件370件，同比下降61.2%，裁定准予执行349件，占94.3%，既监督支持行政机关依法行政，又保护了行政相对人的合法权益。认真开展集中清理执行积案专项活动，加大执行工作力度，创新执行方法，共受理执行案件3835件，执结3687件，同比分别上升51.6%、55.3%，执结率为96.1%，执结标的总金额5.78亿元，执行到位率69.8%。
       2008年，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院扎实开展集中处理进京到省非正常信访、重信重访专项活动。开展信访大调查活动，排查梳理影响社会稳定的突出信访案件79余件，责任落实到位，破解信访难题，办结73件，结案率92.4%，息诉罢访59件，息诉率80.8%，妥善调处化解了一批进京到省非正常访、重信重访案件。中政委、省法院两批共交办17件，全部办结，息诉罢访15件，息诉率88%。全市法院信访总量在全省排名从专项活动前的第7位下降至全省16位，收到了较好效果。
                        　　队伍：公正文明，提升形象
         思想认不认同、群众满不满意、履职到不到位、司法公不公正、队伍廉不廉洁？老百姓心中有杆称。为树立人民法院良好形象，2008年，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院按照“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”要求，积极开展“三大主题”活动，全面推进队伍建设，取得良好效果。
                        　　思想大解放 
        今年以来，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院深入开展“四个专题”讨论，结合工作实际，开展“强化政治人格、争做忠诚法官”主题活动，深入学习东营经验，举办全市法院院长暨专家论坛，邀请西南政法大学教授徐昕，市委副秘书长、群工局局长张德珍作“践行三个至上与司法实践”专题报告，全院上下围绕践行“三个至上”指导思想和学习东营先进经验等主题，畅谈学习体会，交流思想心得。共开展专题座谈讨论27次，撰写学习心得体会968篇，开辟墙报专栏8期，编辑主题活动专刊70余期，切实将活动成果转化为谋划法院工作科学发展的正确思路，推动全市法院工作不断创新发展。
                        　　能力大提高 
        全市法院坚持集中培训与远程教育相结合、脱产培训与实践学习相结合，在选派138名法官参加上级法院培训基础上，共举办法官庭审、执行人员和司法警察等培训班6期，培训干警577名，不断提升了队伍整体素质。统一印刷“三大主题”活动在线考试复习提纲1000册，强化学习效果。按照立足岗位、紧贴实践、注重实效要求，在全市法院开展“庭审比质”、“文书比优”、“调解比技”、“执行比效”、“书记员比速”、“法警比武”等“技能六比”活动，组织比赛80余场次，参与干警达到750余名，参与面达80.7%，有效提升了司法技能和司法水平。
                        　　作风大转变 
       中院领导班子成员带头参加接访，共接待群众来访578件653人次，解决矛盾480余件，当场调处息诉罢访的295件次（其中院长接访190余人次）。全市两级法院组织517余名干警深入农村、社区和老百姓家中，了解社情民意，及时调处化解矛盾纠纷750余件次。着力整改司法裁判不公、法官庭审形象欠佳、接待来访群众不规范等问题50余条，收到了较好效果。
                        　　形象大提升 
         2008年该院同时落实“一岗双责”政治责任，认真执行各项廉政制度，严查严处违法违纪行为，共收到群众来信来访和电话举报98件次，同比下降20%。同时全市法院涌现出了一大批公正司法、廉洁自律、无私奉献的先进典型。特别是“5.12”汶川大地震发生后，全体干警坚守工作岗位，服从统一指挥；积极响应“一方有难、八方支援”号召，为灾区捐款49.74万元，捐赠棉衣被等370件（套），对口支援绵竹、什邡法院帐篷、棉被等急需用品和现金共计20.71万元的，缴纳“特殊党费”15.21万元，展示了人民法官的良好形象。
                        　　目标：争创一流，谱写新篇
         成绩已成过去！袁成泉院长说，2009年是我国建国60周年，也是落实“十一·五”规划的关键一年。达州中级人民法院将坚持思想大解放，观念大转变，在解放思想上下功夫，始终遵循科学发展观的要求，坚持与时俱进，始终把政治建院作为首要任务，把队伍建设作为立院之本，进一步坚定法院工作政治方向；要坚持科学发展，始终把改革管理作为基本手段，把维护公平正义作为价值追求，全面推进法院工作；要坚持学以致用，始终把服务大局作为重要使命，把群众满意作为目标追求，进一步解放思想，转变观念，开拓境界。
          坚持工作高要求，规划高起点，在法院工作目标上确立新定位，以全新的思维谋划法院科学发展。着力学习东营经验，全力争创“五个一流”。即：坚持政治建院，争创一流法官队伍，积极争创全省先进法院、全国优秀法院；坚持公信立院，争创一流审判业绩，确保年度一审案件息诉服判率达90％以上，群众满意率和基本满意率达95％以上；坚持科技强院，争创一流审判管理， 
          2009年底前全市法院将实现信息化管理，实现审判信息资源共享；坚持制度治院，争创一流院务效能，以和谐协调的院务运行机制，保障和提高审判工作效率；坚持文化兴院，争创一流法院形象，积极创建学习型、团结型、廉洁型、创新型法院，推进全市法院环境人文化建设。
          袁成泉院长最后深情的说，伴随着经济全球化的铿锵脚步，社会正信步迈进民主化、法治化的崭新时代，bt365备用网站_必发365手机app_英国最大赌博365网站中级人民法院将在“公正司法、一心为民”的旗帜下，求解着“公正与效率”的时代命题，谱写达州法治新乐章。
                        　　                        　　·袁光彬 本报记者 唐荣 熊廷江